Au coeur de la loi Sapin 2, l'encadrement des lobbies, les groupes de pression dont l'influence est considérable en France, accusés parfois de faire la loi. Michel Sapin envisage de créer un registre numérique obligatoire commun au gouvernement et au Parlement pour mieux contrôler leurs pratiques, reste à savoir qui doit être répertorié comme lobbies, le débat est ouvert . Alors que de nombreuses voix s’étaient élevées pour saluer l'élargissement de ce futur registre de représentants d'intérêts, le Sénat a sensiblement raboté son périmètre en commission.

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