Le nouveau missile balistique intercontinental Sarmat (RS-28) remplacera le plus lourd missile balistique au monde, le RS-20V Voïevoda (code Otan: Satan). Le développement du projet Sarmat a débuté en 2011. Le missile doit être mis en dotation dans l'armée en 2020.

En avril 2019, le Président russe a déclaré, lors d’une cérémonie de promotion des officiers de haut rang et des procureurs, que le missile Sarmat passait la phase finale des tests. Selon lui, le planeur hypersonique Avangard, lancé au moyen d’un missile balistique intercontinental, renforcera considérablement la puissance des Forces de missiles stratégiques (la composante terre de la dissuasion nucléaire russe).