Jean-Louis Borloo, Eric Woerth, Dominique Bussereau, et Hubert du Mesnil, Président de Réseau Ferré de France, ont signé le 3 novembre 2008 pour la première fois dans l'histoire du système ferroviaire français, un contrat de performance qui reprend les engagements forts issus du Grenelle Environnement. Ce contrat définit les objectifs de modernisation de l'infrastructure et les modalités de développement d'une nouvelle offre commerciale du réseau, afin d'en améliorer la qualité, les services et la sécurité.