Frédéric Roy, boulanger à Nice, témoigne de la difficulté à payer EDF : «Je devais créer deux emplois cet été, je n’ai pas pu, j’ai du choisir entre payer ma facture et embaucher, car EDF ne m’a plus envoyé de factures pendant trois mois puisque les ordres étaient de pas en envoyer tant qu’ils n’étaient pas en mesure d’appliquer l’amortisseur, soit la réduction sur facture. […] Alors au lieu d’avoir 3 000 euros de facture vous en avez 11 000. C’était les ordres du ministère, mais ça a pris très longtemps».